我省是沿海经济大省，经济总量稳居全国第三。经济发展及改革开放一直走在全国前列，具有良好的发展态势和发展潜力。但我省经济也存在很多深层次的结构问题，如经济结构偏重，包括化工产业在内的传统产业占比较高；经济发展不平衡，东西部经济发展水平差异较大，东部地区发展较快，西部地区发展较为缓慢；作为省会城市的济南，发展框架和发展理念有待扩展和更新，对周边县市的辐射带动能力有限。要解决这些问题，一定要在培育经济发展动能、推动供给侧结构改革中要答案。
一、 培育对外开放新动能。“一带一路”是新常态下我国对外开放的新思维，新战略，也将成为在相当一段时期内我国对外开放的新指针。山东应利用作为“一带一路”北方交汇区域的独特优势，积极融入“一带一路”，在保持对日韩开放的传统优势的基础上，促进山东省向西开放，形成海洋陆地、东西南北全方位对外开放的新格局，并以全域开放促进东中西部的均衡发展，打造山东对外开放的升级版。
二、 培育海洋产业新动能。大力发展高端海洋产业，提高海洋产业对山东省科技创新和经济发展的贡献度。我省具有丰富的海洋渔业资源，也具有雄厚的海洋科研力量，海洋相关产业的基础较好。海洋产业潜力大，覆盖范围广，可以覆盖一二三产业。从“海上山东”建设，到发展蓝色经济，海洋产业一直是山东强省建设的一个重要支点，受到党中央国务院及山东省委省政府的高度重视。山东海洋经济发展的特点是大而不强、海洋科技和海洋产业的融合度还不够高，未来的努力方向是促进海洋科技和海洋产业的深度融合，发展高端海洋产业，打造我省海洋经济的升级版。
三、 提升省会济南对区域发展的集聚和辐射能力。济南作为山东省省会，在近年的区域经济竞争中优势一直不够突出，经济总量不仅低于青岛烟台，而且大有被潍坊赶超之势。省会经济不大不强，制约了其集聚人口资源和各类发展要素的能力，也制约了其对西部区域的辐射带动能力。济南是山东省城镇规划中“双核”之一，是我省向西融入“一带一路”的关键节点城市，也是我省北连京津冀、南连“长三角”的枢纽城市，其重要性不言而喻。省会城市建设全面铺开之际，应以雄安新区建设的构想为指针，坚持北跨战略，拉大城市发展框架，提升人口和产业的容纳能力，打造我省经济发展新引擎。在城市建设理念上，也要以雄安新区建设的科学理念为依归，重视城市管理的体制机制创新，合理设计产居单元，重视文化元素，打造功能空间合理、产城融合、宜居宜业的山水园林城市。济南做强做大，才能对项目人才产生较大的吸引力，才能有效提升城市价值和品质，形成“济南—青岛—烟台”经济发展铁三角，才能提高对周边欠发达地区的辐射带动能力。
四、 培育农村电商新业态，用“互联网+”启动农村农业发展新引擎。山东农村电商发展势头良好。更可喜的是在菏泽等相对落后的区域，反而形成农村电商连片发展的“小气候”。将来要打造农村电商的升级版，做实做强品牌。农村电商的引领作用一是表现为需求引导生产，提升农业供给侧对需求变化的适应性和灵活性；二是电商是“口碑经济”，能够引导农业经营主体重视质量品牌，有利于提高供给侧质量；三是品牌建设要求突破一家一户限制形成一定的规模经济，刺激农村合作社的发展，有利于“一村一品”的专业化生产布局。另外，电商引入还可以反过来刺激农村地区对消费品的需求，提升农村生活设施和生活模式的现代化水平，对城乡一体化发挥渠道作用。有利于西部和农村地区突破信息和交通瓶颈，减少中间环节，与市场需求形成直连直通。
五、 培育资本市场支持实体经济发展新动能。以扶植齐鲁股权交易中心发展为主轴，培育资本市场支持实体经济发展的新动能。2015年12月，国务院常务会议明确进一步显著提高直接融资比重，提升金融服务实体经济的效率。发展直接融资，有利于拓宽投融资渠道，降低社会融资成本和杠杆率，推进供给侧结构改革，支持“大众创业、万众创新”，并明确提出要规范发展区域性股权市场。齐鲁股权交易中心作为我省的区域股权交易市场，承担着吸引社会资金进入优势企业、支持实体企业优化资本结构、降低融资风险的重任，同时也是推动山东企业进入“新三板”、创业板等各类全国股权市场融资的重要环节。做大做强齐鲁股权交易中心，提升其市场活跃度和融资能力，尤其是提升其作为新三板和创业板上市的后备企业资源库的能力，是发展山东资本市场的“牛鼻子”。从全国的趋势看，已经加大了企业上市的速度，让股市真正服务于实体经济。这一方面是企业去杠杆的需要，也是资本市场长期健康发展的需要。有利于企业形成合理的资本结构，降低综合融资成本和风险。
此外，鼓励各类精英人才创业，形成精英创业和大众创业的良性互补格局；大力发展生态循环经济新技术，打造生态循环园区和社区，有效平衡经济增长、资源节约和环境保护；培养我省经济发展和科技创新内生动力，减少对外发展动力的依赖等，都是培育新动能、促进山东经济良性发展的重要举措。
总之，培育山东经济发展新动能，就是要深化供给侧结构性改革，重视新业态、新模式的培育，从深化结构改革中要红利。在新一届山东省委省政府的带领下，山东经济发展必将迎来一个新的发展高潮。
（作者为区域经济研究院院长、教授）